某某县人民法院

刑事判决书

（2017）皖04XX刑初3XX号

被告人王某某，男，1968年10月14日出生。

辩护人袁长伦，安徽金亚太（长丰）律师事务所律师。

经审理查明：2008年6月至2011年12月期间，王某某、郝某1（另案处理）等人在某某县XXXX化工厂，王某某持有股份并任职厂长，郝某1为法人代表，该化工厂生产甲基三乙氧基硅烷、苯基三氧氯硅烷等化工产品。该厂在生产过程中产生废料“高沸物”，“高沸物”装在200升桶内，未经任何保护措施，长期堆放在工厂院内三车间门口、东院墙下两处石棉瓦棚子内。由于某某化工厂无工业废水、废料处理设施，为节约成本，提高生产利润，2010年王某某、郝某1安排工人将两处石棉瓦棚子内的“高沸物”填埋在化工厂院内西南处。之后，王某某、郝某1雇佣建筑工人在该填埋处上方加盖一间简易仓库。

2017年5月，经某某都有限公司对该填埋物（“高沸物”）进行分析，笨含量在0.34%至2.14%之间。根据《危险废物鉴别标准毒性物质含量鉴别》中规定，“笨”属于致癌物质，总含量超过0.1%即判定为危险废物。

2017年7月，某某县XX镇人民政府与安徽XX环保科技有限公司、徐州XX物流有限公司签订危险废物处置协议。第一阶段清运工作结束后，经安徽XX环保科技有限公司称重，已清运填埋物及被污染的土壤重量为139吨，某某县XX镇人民政府为处置危险废物共支付费用123万元。

另查明：被告人王某某于2017年8月31日接某某县公安局民警电话后，主动到某某县公安局接受讯问；被告人王某某亲属向本院交付安徽省某某县XX镇人民政府为处置危险废物造成的经济损失123万元。

本院认为：被告单位安徽省某某县XX化工厂违反国家法律规定，私自处置、掩埋未经处理的危险废物，严重污染环境，给国家因处置危险废物造成重大损失，后果特别严重，被告人王某某作为单位直接负责的主管人员，其行为均已构成污染环境罪，应依法予以惩处。某某县人民检察院指控的事实及罪名成立，本院予以确认。被告人王某某在案发后主动到公安机关投案，并能如实供述犯罪事实，系自首，依法予以减轻处罚。被告人王某某的辩护人辩护提出，被告人王某某能主动到公安机关投案，如实供述犯罪事实，系自首，积极赔偿给国家因处置危险废物造成的损失，建议对其减轻处罚的辩护意见成立，本院予以采纳，但辩护提出，被告人王某某的行为造成污染环境，系情节显著轻微的辩护意见，经查，被告人王某某在担任安徽省某某县XX化工厂厂长期间，违反国家法律规定，私自处置、掩埋未经处理的危险废物，严重污染环境，给国家造成直接损失123万元，后果特别严重，其行为不符合情节显著轻微，故辩护意见不成立，本院不予采纳。被告单位安徽省某某县XX化工厂给某某县XX镇人民政府为处置危险废物造成的经济损失123万元，依法应予赔偿。由于被告人王某某亲属愿意代为安徽省某某县XX化工厂赔偿给某某县XX镇人民政府为处置危险废物造成的经济损失123万元，且已支付至本院，可对被告人王某某酌情从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条，第二十五条第一款，第三十条，第三十一条，第六十七条第一款，第五十二条，第五十三条，第三十六条第一款及最高人民法院最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第（五）项，第十一条及《中华人民共和国环境保护法》第六十四条，《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条之规定，判决如下：

一、被告单位安徽省某某县XX化工厂犯污染环境罪，判处罚金十万元；罚金于判决生效后十日内履行；

二、被告人王某某犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金三万元（已缴纳）；

（刑期从判决执行之日起计算；判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日。即自2017年12月13日起至2018年10月16日止。）

三、被告单位安徽省某某县XX化工厂赔偿某某县XX镇人民政府损失123万元。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向安徽省淮南市中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

附有关条款

《中华人民共和国刑法》

第三百三十八条违反国家规定，排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质，严重污染环境的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。

第二十五条共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。

二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。

第三十条公司、企业、事业单位、机关、团体实施的危害社会的行为，法律规定为单位犯罪的，应当负刑事责任。

第三十一条单位犯罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚。本法分则和其他法律另有规定的，依照规定。

第六十七条犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行的，是自首。对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。

被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如实供述司法机关还未掌握的本人其他罪行的，以自首论。

犯罪嫌疑人虽不具有前两款规定的自首情节，但是如实供述自己罪行的，可以从轻处罚；因如实供述自己罪行，避免特别严重后果发生的，可以减轻处罚。

第五十二条判处罚金，应当根据犯罪情节决定罚金数额。

第五十三条罚金在判决指定的期限内一次或者分期缴纳。期满不缴纳的，强制缴纳。对于不能全部缴纳罚金的，人民法院在任何时候发现被执行人有可以执行的财产，应当随时追缴。

由于遭遇不能抗拒的灾祸缴纳确实有困难的，经人民法院裁定，可以延期缴纳，酌情减少或者免除。

第三十六条由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的，对犯罪分子除依法给予刑事处罚外，并应根据情况判处赔偿经济损失。

承担民事赔偿责任的犯罪分子，同时被判处罚金，其财产不足以全部支付的，或者被判处没收财产的，应当先承担对被害人的民事赔偿责任。

《中华人民共和国环境保护法》

第六十四条因环境污染和破坏生态造成损害的，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的有关规定承担侵权责任。

《中华人民共和国侵权责任法》

第六十五条因污染环境造成损害的，污染者应当承担侵权责任。

最高人民法院最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》

第三条实施刑法第三百三十八条第三百三十九条规定的行为，具有下列情形之一的，应当为“后果特别严重”：

（一）…

（五）致使公私财产损失一百万元以上的

第十一条单位实施本解释规定的犯罪的，依照本解释规定的定罪量刑标准，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员定罪处罚，并对单位判处罚金。